سلامة العزيزية
¬°•| مشرفة سابقة |•°¬
أسس وضوابط جديدة لتنقلات الهيئات التدريسية والوظائف المرتبطة بها
Sat, 21 أبريل 2012
يجوز النقل بين الفصلين الدراسيين وفي أي وقت خلال العام الدراسي لمصلحة العمل -
كتب – خالد العدوي:-- أصدرت معالي الدكتورة مديحة بنت أحمد الشيبانية وزيرة التربية والتعليم قرارا وزاريا رقم (165/2012) بشأن أسس وضوابط تنقلات الهيئات التدريسية والوظائف المرتبطة بها من العمانيين على أن تطبق أحكام هذا القرار الوزاري على الهيئات التدريسية والوظائف المرتبطة بها من العمانيين فقط وتتم إجراءات النقل الخارجي والداخلي وفقا للأسس والضوابط الواردة في القرار بما لا يتعارض مع أحكام قانون الخدمة المدنية ولائحته التنفيذية، وتحسب التواريخ والفترات الزمنية وفقا للتقويم الميلادي، كما تحدد فترة تقديم طلبات النقل الخارجي وإلغائها وتعديلها وتمديدها من قبل وكيل الوزارة للشؤون الإدارية والمالية، وتحدد فترة تقديم طلبات النقل الداخلي وإلغائها وتعديلها وتمديدها من قبل مديري عموم المديريات التعليمية بالمحافظات ومدير إدارة التربية والتعليم بمحافظة الوسطى على أن يتم الإعلان عنها في البوابة التعليمية، ولا تقبل أية طلبات بعد انتهاء الفترة المحددة، ويلتزم الراغبون في النقل بتقديم طلباتهم إلكترونيا ولا ينظر لأي طلبات ورقية وعليهم تعبئة جميع بياناتهم في برنامج النقل الإلكتروني وهم مسؤولون مسؤولية كاملة عن استكمال جميع البيانات المطلوبة وعن صحتها، ويعد طلب النقل بالتبادل لاغيا في حالة تراجع أحد الطرفين عن رغبته في النقل قبل صدور قرار النقل، وتتم إجراءات النقل الخارجي والداخلي مع نهاية العام الدراسي ويجوز النقل بين الفصلين الدراسيين أو في أي وقت خلال العام الدراسي لمصلحة العمل.
وعلى الراغبين في النقل الخارجي اختيار عشر رغبات فقط للنقل كحد أقصى، وعلى الراغبين في النقل الداخلي اختيار خمس ولايات كحد أقصى وتحديد المدارس المرغوبة بها، ويجب تنفيذ قرار النقل الداخلي والخارجي وفق التاريخ المحدد للتنفيذ، واستمارة طلب النقل الداخلي والخارجي صالحة لعام دراسي واحد، وتعد الاستمارة لاغية في حالة عدم تجديدها في العام الدراسي التالي.
كما يجوز لطالب النقل أن يتقدم بطلب نقل خارجي وداخلي في الوقت نفسه، وفي حالة الموافقة على طلب النقل الخارجي فإن طلب النقل الداخلي يلغى تلقائيا، وتطبق أحكام المساءلة الإدارية الواردة في قانون الخدمة المدنية ولائحته التنفيذية في حالة عدم تنفيذ قرار النقل الخارجي أو الداخلي، وفي النقل الداخلي تتم إجراءات النقل بسبب الزيادة عن المعتمد ثم النقل لمصلحة العمل ثم النقل تحقيقا لرغبة طالب النقل فالنقل بالتبادل، ويجوز لرئيس الوحدة أو من يفوضه إصدار أو إلغاء أو تعديل قرار النقل وفق ما تقتضيه مصلحة العمل.
وقد صنف القرار الوزاري حالات النقل إلى نقل خارجي وتندرج تحته حالات النقل الآتية: النقل تحقيقا لرغبة طالب النقل والنقل بالتبادل والنقل لمصلحة العمل، أما النقل الداخلي فتندرج تحته حالات النقل بسبب الزيادة عن المعتمد، والنقل لمصلحة العمل والنقل تحقيقا لرغبة طالب النقل، والنقل بالتبادل.
وأما عن الأسس والضوابط لحالات النقل المختلفة في النقل الخارجي وتحديدا في النقل تحقيقا لرغبة طالب النقل فيتم النقل في هذه الحالة عند توفر الدرجات الشاغرة، ويطبق عليها نظام النقاط وفي ضوء مجموع النقاط تحدد أولوية النقل من بين الراغبين، وفقا لأقدمية التعيين وتحتسب لها نقطتان عن كل سنة مضت على التعيين، والأداء الوظيفي ويعتد في ذلك بآخر تقرير تقويم للأداء الوظيفي، وتحتسب له النقاط وفقا للدرجات (ممتاز 90-100) 10 نقاط، وجيدا جدا (80-89) 6 نقاط، وجيد (70-79) 4 نقاط، ومقبول (55-69) نقطتان، وبالنسبة لحديثي التعيين الذين لم ترصد لهم تقارير تقويم الأداء الوظيفي، يعتد بالمعدل التراكمي وفق معادلة المعدل الحاصل عليه مقسوما على أعلى معدل في الجامعة مضروبا في 100 ويرصد له التقرير والنقاط وفق العلامات الموضحة مسبقا، كما أن تاريخ تقديم الطلب تحتسب له 4 نقاط عن كل سنة تمضي على الطلب من تاريخ تقديمه، كما أن الحالة الاجتماعية ويقصد بها الحالة التي يكون عليها طالب النقل عند التقدم بطلبه مثبتة بمستند رسمي حديث، وتحتسب لها النقاط وفق الآتي: الأرملة مع الأولاد 10 نقاط، والمطلقة أو المطلق المحكوم له بحضانة أطفاله 10 نقاط، والمتزوج أو المتزوجة مع أولاد 8 نقاط، والمتزوج أو المتزوجة بدون أولاد 6 نقاط، والأرمل أو الأرملة بدون أولاد 4 نقاط، والمطلق أو المطلقة بدون أولاد 4 نقاط، والأعزب 4 نقاط، وأما عن الحالة الصحية فتحدد بموجب قرار طبي حديث باللغة العربية صادر من الجهة الطبية المختصة موضحا به الحالة الصحية ونوع المرض وصعوبة الحالة لطالب النقل أو الزوج أو أحد الأبناء، وتحتسب لها نقطتان، وفي حالة التساوي في مجموع النقاط في العناصر المشار إليها، يقدم الأعلى درجة في عنصر أقدمية التعيين ثم عنصر الأداء الوظيفي فعنصر تاريخ تقديم الطلب فعنصر الحالة الاجتماعية ثم الحالة الصحية، وفي حالة التساوي في كل عنصر من العناصر يقدم الأسبق حصولا على المؤهل الدراسي المطلوب لشغل الوظيفة فالأكبر سنا.
وفيما يتعلق بالنقل بالتبادل فيتم وفق ضوابط معينة وهي تكون الأولوية للنقل لمن هم في قائمة الانتظار وتطابق الوظيفة والتخصص لطالبي النقل بالتبادل، ووحدة الجنس (ذكر/ ذكر) و(أنثى/ أثنى)، ويكون النقل الداخلي على مستوى ولايات المحافظة والنقل الخارجي على مستوى المحافظات.
أما عن النقل الداخلي فهناك النقل بسبب الزيادة عن المعتمد ويتم فيه النقل لسد العجز في وظائف الهيئات التدريسية والوظائف المرتبطة بها في المدارس من خلال الزيادة الموجودة بالمدارس الأخرى، في نطاق المحافظة، ويتم النقل من مدرسة ذات مرحلة تعليمية إلى مدرسة ذات مرحلة تعليمية أعلى بحيث ينقل الأكثر إجادة في تقرير تقويم الأداء الوظيفي وفي حالة التساوي ينقل الأقدم في التعيين بالمدرسة ثم الأكبر سنا، ويكون النقل بين مدارس الولاية الواحدة مع جواز امتداده لمدارس الولايات المجاورة، والنقل من مدرسة ذات مرحلة تعليمية إلى مدرسة من المرحلة نفسها فينقل في هذه الحالة من الأقدم بالمدرسة وفي حالة التساوي ينقل الأكبر سنا، ويكون النقل بين مدارس الولاية الواحدة مع جواز امتداده لمدارس الولايات الأخرى، أما عن النقل لمصلحة العمل فيكون النقل وفق مقتضيات مصلحة العمل، والنقل تحقيقا لرغبة طالب النقل فيطبق في شأنه كافة الضوابط الخاصة بحالة النقل الخارجي، أما عن النقل بالتبادل فيطبق في شأنه كافة الضوابط الخاصة بحالة النقل الخارجي، مع أخذ الرأي الفني لمشرف المادة أو المجال أو المعلم الأول إذا النقل لمرحلة أعلى أو أدنى لأحد الطرفين.
وتضمن القرار الوزاري أيضا آليات وإجراءات النقل ففي النقل الخارجي تشكل لجنة بالوزارة للنقل الخارجي برئاسة وكيل الوزارة للشؤون الإدارية والمالية وعضوية كل من أو من ينوب عنهم وهم مدير عام المديرية العامة للشؤون الإدارية والمالية ومدير عام المديرية العامة للتخطيط وضبط الجودة، ومدير دائرة التخطيط والاحتياجات ومدير الدائرة القانونية ومدير دائرة الموارد البشرية ومدير دائرة الموازنة ورئيس قسم الإجازات والتنقلات عضوا ومقررا.
وتختص هذه اللجنة بوضع خطة زمنية لتنفيذ حركة التنقلات والإشراف عليها واعتماد حركة التنقلات الخارجية تمهيدا لإصدار قرارات النقل، ودراسة الالتماسات المقدمة بشأن التنقلات، وللجنة الاستعانة بمن تراه مناسبا لإنجاز مهامها.
وأما عن النقل الداخلي فتشكل لجنة بالمديريات بالمحافظات التعليمية للنظر في طلبات النقل الداخلي برئاسة المدير العام وعضوية كل من أو من ينوب عنهم مدير دائرة تخطيط الاحتياجات التعليمية وضبط الجودة، ومدير دائرة الشؤون الإدارية والمالية ومدير دائرة تنمية الموارد البشرية ومديري مكاتب الإشراف ورئيس قسم الشؤون القانونية ورئيس قسم الموارد البشرية عضوا ومقررا، وتشكل لجنة بإدارة التربية والتعليم بمحافظة الوسطى برئاسة مدير إدارة التربية والتعليم بالمحافظة وعضوية كل من أو من ينوب عنهم وهم نائب المدير للشؤون الإدارية ونائب المدير لتنمية الموارد البشرية ورئيس قسم الشؤون القانونية ورئيس قسم الموارد البشرية عضوا ومقررا.
وتختص تلك اللجان بوضع خطة زمنية لتنفذ حركة التنقلات وإعداد كشوف الشواغر بالتنسيق مع جهات الاختصاص بالمديرية وتجهيز كشوف حركة النقل الداخلي وفق الأسس والضوابط الواردة في هذا القرار واعتماد حركة التنقلات ودراسة الالتماسات المقدمة بشأن التنقلات، وللجان المشكلة الاستعانة بمن تراه مناسبا لإنجاز مهامها.
يذكر أن عدد الهيئة التدريسية والوظائف المرتبطة بها التي تم نقلها خلال الفصل الدراسي الحالي 1338 معلما ومعلمة، كما أن هذا العام تميز بصدور قرارات نقل وتعيين تنفذ في الفصل الدراسي الثاني وذلك يرجع إلى سبب خضوع بعض المعلمين الذين تم تعيينهم هذا العام لدورة تدريبية خلال الفصل الدراسي الأول وهؤلاء حلوا محل المنقولين خلال الفصل الدراسي الثاني.
كما أن الوزارة قد أعلنت في وقت سابق عن بدء التقديم لطلبات النقل الخارجي الذي بدأ في السادس عشر من الشهر الجاري على ينتهي في الرابع من شهر مايو المقبل، وسيتم فتح صلاحية التعديل أو الإلغاء وستحدد لاحقا حسب ما أشارت إليه بعض المصادر التربوية. وأكدت مصادر تربوية أيضا أن النقل متاح للجميع تحقيقا لمصلحة العمل ومصلحة مقدم الطلب
يجوز النقل بين الفصلين الدراسيين وفي أي وقت خلال العام الدراسي لمصلحة العمل -
كتب – خالد العدوي:-- أصدرت معالي الدكتورة مديحة بنت أحمد الشيبانية وزيرة التربية والتعليم قرارا وزاريا رقم (165/2012) بشأن أسس وضوابط تنقلات الهيئات التدريسية والوظائف المرتبطة بها من العمانيين على أن تطبق أحكام هذا القرار الوزاري على الهيئات التدريسية والوظائف المرتبطة بها من العمانيين فقط وتتم إجراءات النقل الخارجي والداخلي وفقا للأسس والضوابط الواردة في القرار بما لا يتعارض مع أحكام قانون الخدمة المدنية ولائحته التنفيذية، وتحسب التواريخ والفترات الزمنية وفقا للتقويم الميلادي، كما تحدد فترة تقديم طلبات النقل الخارجي وإلغائها وتعديلها وتمديدها من قبل وكيل الوزارة للشؤون الإدارية والمالية، وتحدد فترة تقديم طلبات النقل الداخلي وإلغائها وتعديلها وتمديدها من قبل مديري عموم المديريات التعليمية بالمحافظات ومدير إدارة التربية والتعليم بمحافظة الوسطى على أن يتم الإعلان عنها في البوابة التعليمية، ولا تقبل أية طلبات بعد انتهاء الفترة المحددة، ويلتزم الراغبون في النقل بتقديم طلباتهم إلكترونيا ولا ينظر لأي طلبات ورقية وعليهم تعبئة جميع بياناتهم في برنامج النقل الإلكتروني وهم مسؤولون مسؤولية كاملة عن استكمال جميع البيانات المطلوبة وعن صحتها، ويعد طلب النقل بالتبادل لاغيا في حالة تراجع أحد الطرفين عن رغبته في النقل قبل صدور قرار النقل، وتتم إجراءات النقل الخارجي والداخلي مع نهاية العام الدراسي ويجوز النقل بين الفصلين الدراسيين أو في أي وقت خلال العام الدراسي لمصلحة العمل.
وعلى الراغبين في النقل الخارجي اختيار عشر رغبات فقط للنقل كحد أقصى، وعلى الراغبين في النقل الداخلي اختيار خمس ولايات كحد أقصى وتحديد المدارس المرغوبة بها، ويجب تنفيذ قرار النقل الداخلي والخارجي وفق التاريخ المحدد للتنفيذ، واستمارة طلب النقل الداخلي والخارجي صالحة لعام دراسي واحد، وتعد الاستمارة لاغية في حالة عدم تجديدها في العام الدراسي التالي.
كما يجوز لطالب النقل أن يتقدم بطلب نقل خارجي وداخلي في الوقت نفسه، وفي حالة الموافقة على طلب النقل الخارجي فإن طلب النقل الداخلي يلغى تلقائيا، وتطبق أحكام المساءلة الإدارية الواردة في قانون الخدمة المدنية ولائحته التنفيذية في حالة عدم تنفيذ قرار النقل الخارجي أو الداخلي، وفي النقل الداخلي تتم إجراءات النقل بسبب الزيادة عن المعتمد ثم النقل لمصلحة العمل ثم النقل تحقيقا لرغبة طالب النقل فالنقل بالتبادل، ويجوز لرئيس الوحدة أو من يفوضه إصدار أو إلغاء أو تعديل قرار النقل وفق ما تقتضيه مصلحة العمل.
وقد صنف القرار الوزاري حالات النقل إلى نقل خارجي وتندرج تحته حالات النقل الآتية: النقل تحقيقا لرغبة طالب النقل والنقل بالتبادل والنقل لمصلحة العمل، أما النقل الداخلي فتندرج تحته حالات النقل بسبب الزيادة عن المعتمد، والنقل لمصلحة العمل والنقل تحقيقا لرغبة طالب النقل، والنقل بالتبادل.
وأما عن الأسس والضوابط لحالات النقل المختلفة في النقل الخارجي وتحديدا في النقل تحقيقا لرغبة طالب النقل فيتم النقل في هذه الحالة عند توفر الدرجات الشاغرة، ويطبق عليها نظام النقاط وفي ضوء مجموع النقاط تحدد أولوية النقل من بين الراغبين، وفقا لأقدمية التعيين وتحتسب لها نقطتان عن كل سنة مضت على التعيين، والأداء الوظيفي ويعتد في ذلك بآخر تقرير تقويم للأداء الوظيفي، وتحتسب له النقاط وفقا للدرجات (ممتاز 90-100) 10 نقاط، وجيدا جدا (80-89) 6 نقاط، وجيد (70-79) 4 نقاط، ومقبول (55-69) نقطتان، وبالنسبة لحديثي التعيين الذين لم ترصد لهم تقارير تقويم الأداء الوظيفي، يعتد بالمعدل التراكمي وفق معادلة المعدل الحاصل عليه مقسوما على أعلى معدل في الجامعة مضروبا في 100 ويرصد له التقرير والنقاط وفق العلامات الموضحة مسبقا، كما أن تاريخ تقديم الطلب تحتسب له 4 نقاط عن كل سنة تمضي على الطلب من تاريخ تقديمه، كما أن الحالة الاجتماعية ويقصد بها الحالة التي يكون عليها طالب النقل عند التقدم بطلبه مثبتة بمستند رسمي حديث، وتحتسب لها النقاط وفق الآتي: الأرملة مع الأولاد 10 نقاط، والمطلقة أو المطلق المحكوم له بحضانة أطفاله 10 نقاط، والمتزوج أو المتزوجة مع أولاد 8 نقاط، والمتزوج أو المتزوجة بدون أولاد 6 نقاط، والأرمل أو الأرملة بدون أولاد 4 نقاط، والمطلق أو المطلقة بدون أولاد 4 نقاط، والأعزب 4 نقاط، وأما عن الحالة الصحية فتحدد بموجب قرار طبي حديث باللغة العربية صادر من الجهة الطبية المختصة موضحا به الحالة الصحية ونوع المرض وصعوبة الحالة لطالب النقل أو الزوج أو أحد الأبناء، وتحتسب لها نقطتان، وفي حالة التساوي في مجموع النقاط في العناصر المشار إليها، يقدم الأعلى درجة في عنصر أقدمية التعيين ثم عنصر الأداء الوظيفي فعنصر تاريخ تقديم الطلب فعنصر الحالة الاجتماعية ثم الحالة الصحية، وفي حالة التساوي في كل عنصر من العناصر يقدم الأسبق حصولا على المؤهل الدراسي المطلوب لشغل الوظيفة فالأكبر سنا.
وفيما يتعلق بالنقل بالتبادل فيتم وفق ضوابط معينة وهي تكون الأولوية للنقل لمن هم في قائمة الانتظار وتطابق الوظيفة والتخصص لطالبي النقل بالتبادل، ووحدة الجنس (ذكر/ ذكر) و(أنثى/ أثنى)، ويكون النقل الداخلي على مستوى ولايات المحافظة والنقل الخارجي على مستوى المحافظات.
أما عن النقل الداخلي فهناك النقل بسبب الزيادة عن المعتمد ويتم فيه النقل لسد العجز في وظائف الهيئات التدريسية والوظائف المرتبطة بها في المدارس من خلال الزيادة الموجودة بالمدارس الأخرى، في نطاق المحافظة، ويتم النقل من مدرسة ذات مرحلة تعليمية إلى مدرسة ذات مرحلة تعليمية أعلى بحيث ينقل الأكثر إجادة في تقرير تقويم الأداء الوظيفي وفي حالة التساوي ينقل الأقدم في التعيين بالمدرسة ثم الأكبر سنا، ويكون النقل بين مدارس الولاية الواحدة مع جواز امتداده لمدارس الولايات المجاورة، والنقل من مدرسة ذات مرحلة تعليمية إلى مدرسة من المرحلة نفسها فينقل في هذه الحالة من الأقدم بالمدرسة وفي حالة التساوي ينقل الأكبر سنا، ويكون النقل بين مدارس الولاية الواحدة مع جواز امتداده لمدارس الولايات الأخرى، أما عن النقل لمصلحة العمل فيكون النقل وفق مقتضيات مصلحة العمل، والنقل تحقيقا لرغبة طالب النقل فيطبق في شأنه كافة الضوابط الخاصة بحالة النقل الخارجي، أما عن النقل بالتبادل فيطبق في شأنه كافة الضوابط الخاصة بحالة النقل الخارجي، مع أخذ الرأي الفني لمشرف المادة أو المجال أو المعلم الأول إذا النقل لمرحلة أعلى أو أدنى لأحد الطرفين.
وتضمن القرار الوزاري أيضا آليات وإجراءات النقل ففي النقل الخارجي تشكل لجنة بالوزارة للنقل الخارجي برئاسة وكيل الوزارة للشؤون الإدارية والمالية وعضوية كل من أو من ينوب عنهم وهم مدير عام المديرية العامة للشؤون الإدارية والمالية ومدير عام المديرية العامة للتخطيط وضبط الجودة، ومدير دائرة التخطيط والاحتياجات ومدير الدائرة القانونية ومدير دائرة الموارد البشرية ومدير دائرة الموازنة ورئيس قسم الإجازات والتنقلات عضوا ومقررا.
وتختص هذه اللجنة بوضع خطة زمنية لتنفيذ حركة التنقلات والإشراف عليها واعتماد حركة التنقلات الخارجية تمهيدا لإصدار قرارات النقل، ودراسة الالتماسات المقدمة بشأن التنقلات، وللجنة الاستعانة بمن تراه مناسبا لإنجاز مهامها.
وأما عن النقل الداخلي فتشكل لجنة بالمديريات بالمحافظات التعليمية للنظر في طلبات النقل الداخلي برئاسة المدير العام وعضوية كل من أو من ينوب عنهم مدير دائرة تخطيط الاحتياجات التعليمية وضبط الجودة، ومدير دائرة الشؤون الإدارية والمالية ومدير دائرة تنمية الموارد البشرية ومديري مكاتب الإشراف ورئيس قسم الشؤون القانونية ورئيس قسم الموارد البشرية عضوا ومقررا، وتشكل لجنة بإدارة التربية والتعليم بمحافظة الوسطى برئاسة مدير إدارة التربية والتعليم بالمحافظة وعضوية كل من أو من ينوب عنهم وهم نائب المدير للشؤون الإدارية ونائب المدير لتنمية الموارد البشرية ورئيس قسم الشؤون القانونية ورئيس قسم الموارد البشرية عضوا ومقررا.
وتختص تلك اللجان بوضع خطة زمنية لتنفذ حركة التنقلات وإعداد كشوف الشواغر بالتنسيق مع جهات الاختصاص بالمديرية وتجهيز كشوف حركة النقل الداخلي وفق الأسس والضوابط الواردة في هذا القرار واعتماد حركة التنقلات ودراسة الالتماسات المقدمة بشأن التنقلات، وللجان المشكلة الاستعانة بمن تراه مناسبا لإنجاز مهامها.
يذكر أن عدد الهيئة التدريسية والوظائف المرتبطة بها التي تم نقلها خلال الفصل الدراسي الحالي 1338 معلما ومعلمة، كما أن هذا العام تميز بصدور قرارات نقل وتعيين تنفذ في الفصل الدراسي الثاني وذلك يرجع إلى سبب خضوع بعض المعلمين الذين تم تعيينهم هذا العام لدورة تدريبية خلال الفصل الدراسي الأول وهؤلاء حلوا محل المنقولين خلال الفصل الدراسي الثاني.
كما أن الوزارة قد أعلنت في وقت سابق عن بدء التقديم لطلبات النقل الخارجي الذي بدأ في السادس عشر من الشهر الجاري على ينتهي في الرابع من شهر مايو المقبل، وسيتم فتح صلاحية التعديل أو الإلغاء وستحدد لاحقا حسب ما أشارت إليه بعض المصادر التربوية. وأكدت مصادر تربوية أيضا أن النقل متاح للجميع تحقيقا لمصلحة العمل ومصلحة مقدم الطلب